让幸福在移民群众家门口升级

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《 吴忠数字报 》（ 2021年08月17日 第 2 版 ）

　　（上接一版）
　　“党的产业政策好呀，咱养羊每年收益10多万元。”盐池县王乐井乡曾记畔村村民鲁永生说。盐池县坚持以高端滩羊为主导，今年上半年，全县滩羊饲养量达243万只，“盐池滩羊”品牌价值达88.17亿元，农民人均可支配收入一半以上来自滩羊产业。
　　2012年，来自同心县东部山区的移民搬迁入住河西镇同德村，给这片荒滩地“移”来了希望，“搬”出了生机。丁成军正是移民中的一员。“那时，一家人住的还是土坯房，喝的是雨水。”他回忆说，老家没有像样的产业，平时只能外出务工，除去家里的各种开销，一年到头也存不下几个钱。如今，在家门口就能打工，还养了牛和羊，日子过得很美。
　　青铜峡市邵岗镇同乐村的设施大棚成为移民增收致富的“聚宝棚”。移民群众秦玉林既好钻研又肯吃苦，他通过承包大棚种植西红柿和辣椒，有了稳定的收入，家里的光阴一年比一年好。
　　从海原县移民到红寺堡区柳泉乡永新村的罗成俊演绎着他的“只要肯吃苦，日子总会甜”。2017年，罗成俊将自家1.5亩的庭院精心改造，开始发展民宿旅游，当年收入1万余元。今年，他又将自家院内的牛棚拆除，打造集餐饮、娱乐、采摘为一体的“共享智慧民宿”。“现在，儿子每年务工能挣3万多元，老伴和儿媳经营民宿年收入2万元，我养牛还有10多万元进账。”罗成俊掰着指头细算着收入。
　　“我们坚持把产业作为移民增收致富的重要抓手，根据移民地区产业发展现状、资源禀赋，聚焦自治区九大产业，以‘9+1’重点特色产业为主攻方向，因地制宜培育壮大移民群众的致富产业。”市乡村振兴局局长蒋文军说，接下来，我市通过政策性补贴、以奖代补、示范带动等方式，重点实施好利通区扁担沟镇国际农发肉牛肉羊养殖、韦州万头肉牛养殖基地（二期）等317个巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点项目，全面带动移民地区产业发展和移民增收致富。
　　（三）
　　就业是最大的民生。
　　从同心县东部乡镇移民到县城的米志花，通过该县举办的“春风行动”现场招聘会，成为了鲁怡（宁夏）同心实业发展有限公司的一名缝纫工。“每月有3000多元的收入，咱知足的很咧。”米志花说。
　　今年以来，同心县通过走访摸清移民群众就业需求，线上线下举办招聘会，组织有求职意向的群众走进企业面对面就业洽谈，加大劳务中介派遣政策扶持，探索“互联网+就业创业”服务等措施，不断深化就业创业服务，为移民群众提供“零距离、全天候”的公共就业创业服务。
　　利通区完成了22个重点村（社区）、20个失地农民村、1个劳务移民安置区、28个劳动力调查样板村（社区）劳务工作站的筹建；红寺堡区积极促进创业创新带动就业，培训后成功创业36人，培育创业实体37个，创造新岗位79个，全民创业带动就业1065人……吴忠大力实施移民群众务工就业推进计划，组建移民群众就业服务专班，通过精准开展就业技能培训，发展产业吸纳就业，加大劳务输出转移就业，支持创业带动就业，安置区政策性就业等措施，确保有劳动能力的移民家庭至少1人稳定就业。
　　红寺堡区先后与吉林大学、宁夏大学等联合开展教学教研、校地共建活动，拓展辖区教师专业视野。青铜峡市对出现临时性生活困难的移民家庭视情给予先行救助，共发放救助资金33.4万元。同心县完成基层审批服务执法力量改革，做到移民村就业、教育等基本公共服务事项进驻村（社区）办理、便民服务点和网上服务点全覆盖……我市聚焦移民群众子女就学、看病、养老等公共服务短板，不断提升安置区乡村教育、医疗卫生、社保养老、社会救助、综合治理服务水平，构筑完善多层次的社会保障体系。
　　在柳泉乡柳泉村，980户4860名居民被划分为11个网格。第6网格下辖110余户，由村民谢仁义担任网格员。不久前，谢仁义入户走访时，发现村民周文明在打工时头部受伤严重，今后数年内将无法从事体力劳动。谢仁义迅速将这一情况上报村“两委”班子，柳泉村从村集体收入中拿出3000元对周文明一家进行救助。“网格化管理能让村里早发现、早介入、早处理，主动为村民解决困难。”柳泉村党支部书记王强说。
　　我市不断完善基层治理体系，加强移民地区基层社会治理，实现“村民主村事、村事民做主”，让移民群众在深度参与中强了思想、聚了精神、增了动力。
　　（四）
　　群众的期盼决定着战略决策的创造力和生命力。
　　自治区党委十二届十二次全会明确提出实施百万移民致富提升行动。
　　自治区党委书记陈润儿也多次到红寺堡区调研并主持召开座谈会，强调要深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，把习近平总书记的深情嘱托和殷切期望转化为推动更快更好发展的强大动力，力争把红寺堡区建设成全国易地搬迁移民致富提升示范区，走出一条从“移民”到“富民”的康庄大道。
　　弘德村的嬗变就是一个全新的开始。
　　8月10日，见到村民刘克功时，他正在收拾庭院卫生，曾经的牛棚变成了如今的民宿。
　　刘克功兴奋地介绍着村里的“美颜进行时”。“村里的路重修了，新铺设了污水管网，建设了垃圾转运站。”刘克功边指边说，“村里现在是一天一个样咧。”
　　前不久，在红寺堡区农村人居环境整治考评中，大河乡从过去的最后一名跃升到第一名，打了一个从“吃黄牌”到“拿奖牌”的翻身仗。每月一次的考评机制，让红寺堡区所辖的5个乡镇你追我赶、不甘落后。
　　红寺堡区紧盯“一年见成效、两年再提高、三年上水平、五年做示范”的整治目标，整合10亿元资金开展乡村人居环境整治，大力实施村庄清洁行动、村庄绿化行动、乡村建设行动、乡风文明行动，健全领导帮抓机制、日常保洁机制、网格化管理机制、常态化督导机制、考评奖惩机制，以“意识形态”“周调度、月评比”“为民办实事”为抓手压实责任，让农村人居环境由内到外美起来。
　　农村人居环境整治提“颜值”，只是红寺堡区创建示范区的一个缩影。该区抢抓机遇，积极主动作为，成立了示范区创建工作领导小组和十个专项工作组，实行领导包抓、挂图作战、定期调度等“六大推进机制”，以“富民强区、建成示范、走在前列”为总目标，以农村环境整治为突破口，以“十大示范工程”为抓手，统筹推进示范区创建各项工作，实现了产业发展欣欣向荣、重点项目扎实推进、民生事业持续改善、乡村面貌焕然一新的良好局面，形成了示范区创建的全民热潮。
　　众人拾柴火焰高。示范区创建必须齐心协力，合力攻坚。我市整合筹措资金1000万元，支持红寺堡区开展示范区创建工作；市自然资源局将2021年全市春季义务植树活动安排在红寺堡区境内，完成690亩2万余株造林任务；市住建局将红寺堡区1个乡镇、3个村庄、182户群众分别纳入吴忠市重点小城镇、美丽村庄和抗震宜居农房改造项目……市直各单位（部门）制订支持工作计划，积极对接自治区相关厅局争取在项目、资金等方面的支持。目前，29个部门支持的32项目具体措施正有序推进。
　　征途漫漫，惟有奋斗。我市将响应习近平总书记“社会主义是干出来的”伟大号召，以“敢教日月换新天”的斗志、“不破楼兰终不还”的决心、“不到长城非好汉”的精神，干在实处、走在前列，持续推动我市移民致富提升行动不断取得新进展。