一路好风光 全域皆景区

——青铜峡市文化旅游产业发展综述

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《 吴忠数字报 》（ 2021年07月10日 第 7 版 ）

    丰富的乡村旅游资源、秀丽的田园风光让叶盛镇地三村乡村旅游步入了快车道，昔日“沉睡”的资源变成了村民的“聚宝盆”。

    大坝镇韦桥村作为世界灌溉工程遗产核心之地，有着“汉唐古渠第一村”的美誉。

    百年董府，让游客在古韵中感受民俗文化。

    青铜峡黄河大峡谷由贺兰山余脉、牛首山相夹而形成，全长十余里，峡谷山高水深，两岸山石“土色如金”，山壁耸立对峙，是黄河上游的最后一道峡谷，素有“黄河小三峡”之誉。

    大禹文化园全方位、立体化展现了大禹所蕴含的深厚文明与内在精神，成功塑造了独具特色的旅游文化圣地。

    黄河楼是青铜峡市地标性建筑之一，以其为中心的旅游景区每年吸引大量的省内外游客旅游观光。

　　被誉为“九渠之首”的青铜峡市位于黄河上游宁夏平原中部，地处宁夏引黄古灌区核心地（世界灌溉工程遗产），九曲黄河穿境而过。青铜峡因黄河而兴、因黄河而美、因黄河而富。黄河就像一条丝带，串起了沿途一路珍珠——黄河楼、黄河大峡谷、黄河坛、稻米盛产地叶盛镇地三村、最美休闲乡村大坝镇韦桥村、探寻古今的最佳旅游地北岔口明长城和庙山湖……
　　近年来，该市围绕创建国家全域旅游示范区目标，加快旅游业供给侧结构性改革，全力打造旅游目的地品牌，走出了一条从单一景点到旅游目的地品牌转型的“青铜峡模式”。
　　以全新发展理念为引领 创新全域旅游体制机制
　　2020年，青铜峡市成功创建国家全域旅游示范区，这底气，源自该市得天独厚的资源优势。
　　青铜峡市旅游资源丰富，辖区内有A级景区11个，其中4A级景区2个、3A级景区4个，省级旅游度假区1个，乡村旅游示范点20余个，国家级重点文物保护单位4处，国家级湿地公园1处。
　　近年来，该市成立了由市委书记、市长党政主要领导挂帅的国家全域旅游创建工作委员会，建立党委牵头、政府主抓、部门落实、社会参与的综合联动机制，建立了市委常委会、政府常务会、领导小组统筹会、专项工作推进会、行业部门协调会、市镇村联席会“六会并行”的决策协调机制，形成人大评议、政协监督的监督机制，举全市之力，合力攻坚，立体推进。
　　同时，该市以旅游规划为引领、多规融合为目标，将《全域旅游发展总体规划》融入“空间规划”，实现了多轨衔接、多源整合、多态融合。设立旅游产业发展专项资金，出台优惠政策和措施，建立财政引导、以奖代补和杠杆撬动、平台运作的财政金融模式；构建筑巢引凤、项目引进的土地供给模式；建立全域旅游博士工作站和产学研校地合作平台，实行“人才+项目+课题”模式，从财政、金融、土地、人才等多领域，为全域旅游创建提供保障。
　　以提升公共服务为抓手 夯实全域旅游创建基础
　　自创建以来，青铜峡市累计投资55.6亿元，实施80多个旅游基础设施和公共服务重大项目，提升了全域旅游承载力。
　　持续推进厕所革命，实现了景区A级厕所全覆盖，荣获“全国厕所革命先进市”。
　　方便快捷的旅游直通车、城市观光巴士，功能齐备的旅游集散中心、旅游咨询点，为游客提供了便利化的公共服务。
　　主客共享的滨河风景道、通景公路、骑行绿道、休闲步道，构成了“快旅慢游”的交通路网体系，大大提升了游客的体验感。
　　建成了全域旅游大数据中心，开发畅游青铜峡APP、文旅青铜峡微信、抖音平台，为游客玩转青铜峡提供了个性化服务。
　　既要让游客享受美景，还要延长产业链条，让游客感受到吃、住、购、娱之乐。
　　该市以优化要素供给为目标，促进全域旅游融合发展，进一步释放全域旅游“接一连二活三”的催化剂作用，龙海商业街、新百商业广场等特色街区成为主客共享的“城市会客厅”。
　　韦桥美丽乡村、先锋大青葡萄长廊、富汇龙门等乡村旅游，成为美丽家园上长出的“快乐产业”。
　　旅游电商企业、商品研发基地落地生根，“吉拉朵”“陶毛毛”等品牌荣获中国特色旅游商品大赛金奖，“贺兰红”等多款高品质红酒，被文化旅游部推荐为外事接待专用酒，叶盛贡米、连湖西红柿、大青葡萄、祥云皮草等土特产品成为青铜峡的靓丽名片。
　　以西鸽度假型酒庄为代表的贺兰山东麓中法葡萄酒庄集群示范区，年均实现产值36亿元，带动就业1.2万人，成为葡萄酒文化旅游融合发展的示范区。
　　实景剧《黄河谣》填补了文化旅游演艺空白，欢乐下基层、黄河岸边吼秦腔、乡村大舞台成为诠释文旅融合的重要平台，被评为国家公共文化服务体系示范区。
　　以规范秩序安全为标准 优化全域旅游发展环境
　　全区首创旅游警察常驻景区制度，“1+3”综合执法体系执行有力，联合救援合作机制高效运行，为游客提供便捷、安全、优质的服务保障。
　　“全域志愿服务”和“平台精准定制”咨询服务，让游客在这里游得安心、玩得开心、吃得放心。
　　同时，该市以资源环境治理为特色，构建全域旅游全景空间。多年来，始终坚持生态保护和文化旅游协调发展，以黄河保护性治理为核心，打造了独具特色的沿黄生态旅游景观。黄河文化旅游带共修复湿地12.6万亩，《人民日报》专刊报道库区鸟岛湿地《候鸟恋上青铜峡》，探索出一条黄河生态保护助推旅游高质量发展的“青铜峡方案”。持续开展城乡人居环境综合整治三年行动，大力改善全域旅游发展环境，获得国家园林城市、国家卫生城市等多项殊荣。
　　另外，该市以塑造特色品牌树形象，提升旅游市场知名度。借助“世界灌溉工程遗产”“全国十大考古新发现”“全国最佳赏月地”誉享国内外的品牌影响力，建立全域旅游营销联动机制，形成政府、行业、媒体和公众多主体广泛参与的合力营销局面，创新联合营销、互换互送、精准对接的营销策略，旅游市场平均增长率达20%以上，世界遗产核心地“九渠之首”青铜峡品牌知名度稳步提升。
　　以全域旅游点燃文化旅游产业高质量发展新引擎
　　如今，打开青铜峡市旅游版图，各类旅游线路、旅游产品、旅游业态多点开花，旅游业已成为该市经济社会发展最为活跃的主导产业，也是该市创建国家全域旅游示范区工作成效的生动体现。
　　近年来，该市践行习近平总书记“发展旅游与生态保护相得益彰”的重要理念，全力推进黄河文化旅游带生态修复和湿地治理，实现人与自然和谐发展，为黄河流域生态保护提供了“青铜峡方案”，探索出一条以黄河生态保护助推旅游高质量发展的道路。对黄河流域尤其是中上游生态保护和高质量发展具有重要示范意义。
　　在文旅融合背景下，借助国家地理认证的贺兰山东麓11.6万亩酿酒葡萄基地，以西鸽旅游度假型酒庄为代表的20多家葡萄酒庄园，每年实现产值36亿元，带动就业1.2万人，成为葡萄酒文化旅游融合发展的先行示范区。
　　结合全域旅游示范区创建，实施了城乡环境整治三年行动，让群众直接感受到了旅游“厕所革命”和公共服务提升带来的幸福感，提升了城市发展和乡村振兴的信心，被评为全国旅游厕所革命先进市、国家公共文化服务体系示范区，彰显了旅游发展的战略意义。
　　变则通、变则进，在不断的“主动求变”中，不断思变的青铜峡人始终在为全域旅游的全面起飞蓄能。
　　在全域旅游示范区的过程中，该市充分发挥世界灌溉工程遗产品牌价值，打造黄河楼、黄河大峡谷等核心品牌景区，黄河文化旅游精品区成为游客“望得见牛首山、看得见黄河水、记得住贺兰山”金字招牌，树立了旅游发展带动城乡发展的典型，创新“遗产品牌驱动，景区龙头带动”的旅游发展模式。
　　与宁夏大学文旅学院达成战略合作协议，建立全域旅游博士工作站和产学研平台，构建“人才+项目+课题”模式，为旅游发展提供智力支持。推出青铜峡市旅游人才评选奖励办法、旅游系统人才引进交流挂职制度，创新“专家库指导，产学研结合，工作站对接”的旅游人才举措，有效破解了长期困扰西部地区旅游人才短缺的现实问题。
　　充分依靠基层党组织的带动力，为全域旅游发展提供根本保障。地三特色产业示范村、先锋大青葡萄长廊、韦桥美丽乡村等通过“党建+合作社+基地+农户”模式，培育出叶盛贡米、大青葡萄、连湖西红柿等一批优势产业基地，涌现出一批像崔志有、张言志等重点产业发展大户、全国乡村文化旅游能人，让老百姓收入倍增，实现了全域旅游、全民参与、共建共享。
　　整合旅游营销资源，达成区域战略合作，加入中国旅老大联盟，每年保证40趟专列入青；落实“引客入青”奖励政策，一系列措施逐步扭转了青铜峡“水利工程”固有形象认知，“我在黄河边等你”“九渠之首青铜峡”等品牌知名度迅速提升，为旅游品牌创建初期的市场开拓探索了直接、有效的营销路径，创新了政策护航、跨区共建、内外联动的品牌营销机制。
　　本版文图由青铜峡市文化旅游 体育广电局提供