党旗引领风正劲 蓄力前行谱新篇

——吴忠太阳山开发区以党建为引领推动高质量发展综述

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《 吴忠数字报 》（ 2021年07月05日 第 4 版 ）

    太阳山开发区建设工地一派繁忙景象（3月10日摄）。

    7月1日7时30分，太阳山开发区举行庆祝中国共产党成立100周年升国旗仪式，重温入党誓词。

    7月1日下午，太阳山开发区庆祝建党100周年“奋斗百年路唱响中国梦”合唱大赛。

    吴忠市通达煤化工有限公司项目建设现场（6月29日摄）。

    宁夏天源石化有限责任公司年产15万吨混合加氢项目施工现场（6月29日摄）。

    宁夏常晟药业有限公司年产2000吨噻唑技术改造项目现场（4月13日摄）。

    宁夏港兴新材料科技有限公司项目现场（6月29日摄）。

    召开2021年太阳山开发区招商引资推进会（4月8日摄）。

    举办太阳山开发区2021年“春风送岗”专场招聘会（3月26日摄）。

    开展“共产党好黄河水甜”主题党日活动（6月17日摄）。

　　有一种声音，激昂而鼓舞心扉；有一种力量，强劲而势不可挡。这股凝心聚力、奋勇争先的发展洪流，奔腾在太阳山开发区每个角落。
　　从过去资源禀赋差，基础设施薄弱，体制机制不健全，没有企业“凤凰”愿意栖息于此。如今，吊塔林立，人头攒动，到处是一派繁忙景象，太阳山正如其名，经济高质量发展的红日正在冉冉升起。
　　解读吴忠太阳山开发区的奋斗轨迹，我们清晰地看到——干在实处、走在前列的太阳山人，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决落实自治区和吴忠市委、政府各项工作部署，聚焦主责主业，加大对企业、项目的服务力度，提升服务质量，优化经济发展环境，消除发展瓶颈，推动党建工作与经济发展同频共振、融合发展，着力巩固拓展疫情防控和经济发展成果，经济社会保持了持续恢复、稳定向好的发展态势。
　　来自太阳山开发区的一组数据令人振奋不已：“十三五”期间，工业经济发展迅速，入驻企业145家，固定资产投资累计完成700亿元，园区工业总产值从87亿元到144亿元，增长1.6倍，工业总产值占吴忠市比重的16%，成为吴忠市工业经济发展的重要支撑。今年上半年，预计完成工业总产值73.5亿元，同比增长15.9%，实现规模以上增加值增速3%。
　　实践证明，太阳山开发区工作的破浪前行，其秘诀就在于坚持以高质量党建引领高质量发展，在于实干苦干的精神和胆识，在于攻坚克难的信心和魄力，在于跨越赶超的雄心和谋略。
　　突出党建引领同频振
　　太阳山开发区高质量发展的蓝图如何变为现实？绝非敲锣打鼓轻轻松松，而是要用凝聚万千的力量、饱含激情的精神、迎难而上的斗志，不断形成强大合力，去应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，完成新时代赋予太阳山开发区的历史使命。而增强核心意识，加强党的领导，无疑是形成这一强大合力的重要保证。可以说，在推动经济高质量发展的过程中，党建成了“定海神针”。
　　近年来，太阳山开发区大力加强党建工作，在聚焦主业中实干担当，在服务大局中凝心聚力，奋力书写新时代答卷。
　　以党史学习教育谋篇布局。开发区按照中央、区、市党史学习教育阶段要求和步骤安排，压实责任链条，落实工作举措，抓实抓好关键环节和固定动作，坚持“学”字当头求实效，强化“三个引领”悟思想，办好实事开新局，统筹推进开发区党工委、各机关党支部、非公经济党组织党史学习教育高标准开展、高质量落实。特别是深入贯彻落实自治区“传承党的百年光辉史基因，铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动安排部署，制订实施方案，抓好4个专题活动开展，不断增强党员、干部铸牢中华民族共同体意识的思想自觉和行动自觉。
　　求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。开发区把党的政治建设贯穿党建工作始终，制定《2021吴忠太阳山开发区党建工作要点》和党工委书记抓基层党建“四个清单”，严格落实“三强九严”工程，切实把党建与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，使党建与业务同频共振。严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴等制度，定期开展好主题党日活动及双重组织生活会，上好党课，进一步促进党内政治生活制度化、规范化、常态化。
　　越是爬陡坡、过大坎的关键节点，越需要凝聚最为广泛的思想共识，筑牢最为坚实的防腐堡垒。始终压实党工委主体责任和纪工委监督责任，专门召开会议对党风廉政建设暨反腐败工作进行安排部署，制订有关工作计划，签订目标责任书，层层压紧压实责任，并进一步细化廉政风险点，提高干部的风险防控能力。同时，加强干部廉政学习教育，通过交流心得体会、汇报研讨成果等方式，加深全体干部职工对加强党风廉政建设重要性的理解和认识，着力从思想根子上筑牢反腐防线。
　　坚持产业集聚强实力
　　在位于太阳山开发区的吴忠市通达煤化工有限公司内，二期焦炉煤气联产LNG项目正在加紧施工。见证了“通达”不舍昼夜建设的公司总经理张志恒说：“一期、二期项目全部建成投产后，每年可新增产值60亿元，解决就业近千人。”该公司在加快二期项目建设的基础上，目前正在谋划投资80亿元建设三期400万吨/年煤炭分质综合利用项目。
　　通达煤化工的高质量发展，只是太阳山开发区做强主导产业的一个缩影。近年来，太阳山开发区通过对产业布局的优化整合，全力打造现代煤化工和镁合金材料产业基地，形成以现代煤化工、生物医药、装备制造、轻工及农副产品加工为主导产业格局。目前已建成由原煤开采、洗选、焦化、甲醇、合成氨为一体的现代煤化工产业链；以镁合金、硅铁、骨料加工、镁渣水泥、余热发电为循环链的新材料产业链；以废油综合利用、重油深加工、液态烃、液化天然气、汽油醚化、仓储物流为产销一体油气化工产销链；建成了机型齐全、集中连片的太阳山新能源基地，装机容量215万千瓦。规划建设了太阳山医药科技产业园，已引入企业10家，建成生产2家，正在建设8家。
　　狠抓项目建设聚动能
　　穿行于太阳山开发区，只见到热火朝天的建筑工地、机器轰鸣的厂房车间、繁忙奋战的项目建设者，太阳山干部群众正在以坚定的决心和满腔的热情，强力推进重大项目建设，演绎着项目建设的“速度与激情”。
　　“春种一粒粟，秋收万颗子。”太阳山开发区坚定不移抓项目、想方设法扩投资，把重大项目建设作为经济社会发展各项工作的重中之重，全面动员、全力推进，一批批重大项目落地生根。
　　在位于开发区的爱康尼克（宁夏）电子材料有限公司，10万立方米电子材料气体提纯分装项目正在如火如荼地建设中。该项目于2021年5月开工建设，计划年内建成生产车间、库房、罐区及配套附属设施。项目建成投产后，可年产10万立方米六氟丁二稀、一氧化二氮等6类电子材料气体，新增销售收入2亿元，税收900万元，解决就业90余人。
　　在重点项目推进中，开发区对重点项目实行领导包抓责任制，按照“项目清单化、清单责任化”要求，挂图作战、亮牌推进，以时间倒逼进度，以目标倒逼责任。坚持问题导向，围绕重点项目、重点企业，精准提供土地、水、电、汽等要素保障，解决制约项目开工、建设、投产、达效等各个环节中的梗阻问题。有效发挥规划土地、环评安评、金融等8个项目推进工作专班作用，加大各类事项快速办理力度，有针对性抓调度、补短板，确保项目快开工、快建设、快投产、快达效。
　　2021年，开发区计划实施项目60个，其中工业项目42个，基础设施及其他项目18个；续建项目19个，新建项目41个。项目总投资232亿元，2021年计划完成投资48.5亿元，同比增长15%。1至5月份完成固定资产投资18.6亿元，同比增长10.2%；预计1至6月份完成固定资产投资24.6亿元，同比增长10.5%。
　　抓好招商引资添活力
　　“累计享受各类政策性补贴近400万元；连续3年享受一定比例的税收减免；高科技项目贷款近2亿元，均以贴息的形式给予奖励……”来自山东东营的宁夏瑞科新源化工有限公司总经理张政学扳着手指头，细数着这些年开发区如何落实各项惠企政策。
　　艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。已经建成的宝瑞隆200万吨煤焦油及烷烃综合利用、华宇中信百万根铁路轨枕、泰富能源3万立方米成品油及5万立方米油气化工产品仓储、20万吨油品升级、京能风电三期、宝众祥9万立方米油品仓储、瑞科新源55万吨油品升级等延链补链重大项目，相继落户并崛起在太阳山。
　　近年来，开发区统筹四大主导产业，对标国家产业政策，以煤化工、装备制造、生物医药、轻工及农副产品加工为产业招商的主攻方向，在注重引进传统产业缺失环节、高端环节的同时，特别注重引进产业链高关联的配套项目，形成全产业链聚集。充分整合利用好商协会、招商顾问团队等招商资源，灵活采用驻点招商、产业链招商、集群招商、以商招商、区域招商、多元化招商等多种方式，积极运用已出台的招商引资政策，依托京津冀、长三角、珠三角等，引进和培育一批竞争力强、成长性好、辐射带动效应强的项目。
　　优化营商环境提效能
　　曾经的太阳山开发区，只有10棵树、10间房，没有1里路。近年来，不论是水电路、保障性住房，还是固废处理、危废处理，这里的建设步伐从来没有停止过……先后争取自治区工信厅低成本改造资金1.2亿元，修建园区道路50余公里；管委会自筹和申请专项资金1.2亿元，铺设供水管网80余公里；引入社会资本投资建设一般固废填埋项目；招商引资上海企业投资建设危废填埋项目；政府投资7700万元建设保障房900余套，为企业解决职工住宿问题；财政投资1200万元，累计种植10万余棵树。
　　“往返几百里，只为一张纸”，曾是企业人员和办事群众的痛点。“现在登记注册公司在太阳山开发区就能办理，很方便。”近日，在太阳山开发区政务服务中心办结企业登记注册事项后，鹏新工贸公司负责人说。
　　“没有开发区管委会的支持，庆华集团走不到今天。”宁夏庆华煤化集团有限公司相关负责人介绍，太阳山正阳投资发展有限公司与西藏超睿投资控股有限公司通过混合所有制资本重组等方式，依托宁夏庆华集团现有产能装置和技术力量，发掘和引进优质客户，发挥区域优势，帮扶宁夏庆华实现了脱困发展。
　　优化营商环境需“软硬件”同时发力。近年来，开发区贯彻落实区、市优化营商环境各项优惠政策，进一步创新服务机制，完善政务服务职能，为企业提供“一站式”服务，采用“专班”形式，实行并联审批、全程代办；积极对接金融部门，为企业融资牵线搭桥；协调企业与高校、研究院所等部门达成合作，拓宽招工用工渠道；积极为企业争取政策和资金支持，助力企业技术研发、产业培育等发展；开工建设保障房二期，支持医联体、教联体实施，解决企业职工住房、教育、医疗等方面的后顾之忧；对重大招商引资项目实行“一事一议”，兑现招商引资奖励，确保企业招得进、留得住，不断营造良好的发展服务环境。
　　穿行在太阳山，到处都能感受到迸发出的干事激情，每个角落都涌动着发展的热浪。这艘高速前行的巨轮，正朝着打造能源化工产业新城、高新技术产业园区、绿色生态环保园区的目标彼岸航行。
　　本版文图由太阳山开发区提供