筑牢党建基石 引领高质量发展

——青铜峡市以优异成绩向党的百年华诞献礼

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《 吴忠数字报 》（ 2021年07月01日 第 4 版 ）

    今年以来，青铜峡市聚焦“先行区”建设，紧盯“5+5”十大产业，坚持把项目建设作为经济工作的“生命线”、经济增长的“强引擎”，始终扛在肩上、抓在手中、谋在关键，为推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

    青铜峡市举办庆祝建党100周年“永远跟党走”革命歌曲大合唱比赛，重温党的光辉历程，歌颂党的丰功伟绩，追忆党的百年峥嵘岁月。

    青铜峡市高起点、高标准推进牛首山北麓养殖核心区建设，强化基础设施建设，配套现代化装备，集聚先进生产要素，着力打造集生态牧业、绿色养殖、标准化生产等多功能于一体的现代化奶产业基地。

    青铜峡市实施工业产值、项目投资“倍增”计划，围绕重点产业精准招商，持续加大延链补链强链力度，推进产业集群化精细化发展。

    青铜峡市酿酒葡萄种植面积达11.9万亩，已形成甘城子黄金产区、鸽子山中法葡萄酒酒庄集群示范区和广武产区3个酿酒葡萄种植特色产区。

    去年，青铜峡市实施老旧小区改造工程累计投入资金2.7亿元，高标准完成了32个老旧小区270栋楼宇改造工程，7557户居民在自己的老房子里迎来新的幸福。

    借助黄河赋予的自然禀赋和人文资源，青铜峡市全力推进全域旅游向纵深发展。

　　项目建设如火如荼，城市面貌日新月异，美丽乡村绽放魅力……在青铜峡市城乡群众向更加幸福的道路迈进中，总有一面旗帜指引着方向、鼓舞着士气，这就是高高飘扬的党旗。
　　今年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。青铜峡市始终坚持以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进全面从严治党持续走向深入，为全市经济社会持续高质量发展提供了坚强的组织保证。
　　强化政治引领 把稳高质量发展方向盘
　　思想建设作为党的基础性建设，青铜峡市始终将其摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
　　自党史学习教育开展以来，该市坚持把党史学习教育作为重大政治任务，以“严”的标准、“实”的举措、“硬”的作风，确保认识到位、组织有效、落实有力。
　　——市委第一时间召开常委会、动员部署会，传达学习中央和区、市党委会议精神，制订印发实施方案，将4个方面目标任务、183条工作措施分解到25名市级领导和45个牵头部门，确保各项任务精准落到实处。
　　——成立由市委书记任组长的领导小组，组建“一办四组”工作专班，抽调22名党员干部集中开展工作。先后召开市委常委会5次、领导小组会议2次、联席会议5次，专题听取党史学习教育进展情况汇报，做到情况及时掌握、工作及时部署、问题及时解决。
　　——成立由人大、政协主要领导和市委常委担任组长的9个督导检查组，对全市各部门、镇场、街道和驻青单位开展全覆盖督导检查，确保党史学习教育全覆盖、不落空、有质量。
　　开展党史学习教育，学党史是基础，筑牢思想是根本。该市坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于党史学习教育全过程，突出“四个引领”，开展“五学”活动，深化“四史”教育，引导党员干部群众在百年党史中感悟思想伟力、汲取奋进力量。
　　——以上率下“带头学”。市委常委会举办为期5天的专题读书班，召开理论中心组学习会10次、交流研讨46人次；举办领导干部专题轮训班，轮训全市科级干部400余人，示范带动各级党组织开展专题学习500余场次，研讨交流1500余人次。通过“关键少数”带动“绝大多数”，确保一级带着一级学、层层示范作表率。
　　——宣传宣讲“广泛学”。成立由党校讲师、中学教师、机关干部等41人组成的宣讲团，深入机关单位、村组社区、企业学校等基层一线宣讲127场次，市级领导讲专题党课54场次。围绕“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”等主题，组建“红领巾讲师团”“蒲公英”等基层宣讲团，邀请参战老兵、脱贫攻坚模范等先进典型开展“让有信仰的人讲信仰”等宣讲活动500余场次，受众3万余人次，推动党史学习教育“飞入寻常百姓家”。
　　——丰富载体“创新学”。用好余家桥烈士陵园、党史教育中心等本地红色资源，推动党史学习教育进军营、入企业、下基层、接地气。依托驻青部队，将市委理论中心组学习课堂搬进军营，示范引领各级党组织学习军史军魂、传承红色基因；依托金山集邮文化博物馆，组织基层党组织开展现场教学120余场次，教育党员干部透过“小邮票”感悟党史“大事件”；依托党史教育中心、黄河楼社区党校等“家门口”的红色阵地，各基层党组织开展现场教学200余场次，引导党员干部通过乡村发展“小变迁”感受党和国家事业“大变革”。同时，创新开展“十个一”活动，举办红色电影展演、党史知识竞赛等活动1000余场次，参与人数4万余人次，推动党史学习教育守正创新、有形有实。
　　赋能绿色发展 绘就幸福生活新图景
　　万向新元20万吨/年废旧轮胎资源化循环再利用项目，一期3栋车间主体已完工，计划8月底前投产，2022年启动项目二期建设。项目建成达产后预计可实现年销售收入8亿元以上，利税1.4亿元左右，解决就业240人。
　　青铜峡市2021年生态造林项目计划完成营造林3.2万亩，森林覆盖率预计达到15.01%，较2020年提高0.8个百分点。预计“十四五”末森林覆盖率达到17%左右。
　　今年确定的“新增酿酒葡萄种植面积2万亩，年产优质葡萄酒2万吨以上，实现销售收入4亿元，综合产值达到50亿元”的目标，该项目所有子项目正有序推进。
　　今年计划投资1.15亿元，对2000年以前建成的17个老旧小区，以及城区内其他3个老旧小区进行改造。目前正在编制招标控制价，即将实施改造……
　　随着一个个项目落地投产、一个个村庄悄然蝶变、一个个老旧小区华丽转身，青铜峡市高质量发展的美好图景正一幕幕展现。
　　这些“大变样”的背后，离不开青铜峡市委坚持把加强党的全面领导贯穿改革发展稳定各领域全过程，凝心聚力推进经济社会高质量发展。
　　今年以来，青铜峡市聚焦“先行区”建设，紧盯“5+5”十大产业，坚持把项目建设作为经济工作的“生命线”、经济增长的“强引擎”，始终扛在肩上、抓在手中、谋在关键，为推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
　　一季度，实现地区生产总值32.6亿元、同比增长10.4%，较2019年同期增长15.4%。其中：一产增长15.9%，二产增长6.2%，三产增长15.3%。一般公共预算收入1.98亿元，增长3.6%，较2019年同期增长6.2%。城乡居民人均可支配收入分别增长12.9%、20.1%，较2019年同期分别增长5.7%、20.5%。
　　——农业经济快速增长。受畜牧业和鲜奶产能显著恢复、设施蔬菜价格上涨等利好因素影响，畜牧业产值增长24.7%，鲜奶产值增长38.2%，带动农业增加值增长15.3%。
　　——工业经济稳步回升。辖区16家国企、69家民企产值实现“双增”，分别增长16.5%和25.2%；用电量、发电量实现“双增”，分别增长38.4%、12.8%；冶金、电力、建材、装备制造业均实现双位数增长，分别增长38.1%、12.2%、54.9%、56.1%，带动规上工业总产值增长20.1%。
　　——服务业回暖向好。消费市场加速恢复，交通运输加快发展，批发零售和住宿餐饮业、营利性和非营利性服务业实现快速增长，带动服务业增加值增长15.3%。
　　夯实党建基础 打造社会治理新引擎
　　今年以来，青铜峡市以“基层党建全面提升年”为总抓手，以基层党建“六项行动”为统领，以抓党建促乡村振兴、促基层治理为重点，深入推进“一抓两整”示范县乡创建行动，巩固深化农村党建“16条意见”成果，统筹推进各领域基层党建工作，聚力抓重点、破难点，强弱项、补短板，取得了阶段性成效。
　　紧盯工作“重点”，坚决扛起政治责任。深入学习贯彻全区组织部长会议、基层党建工作重点任务推进会精神，突出重点、持续用力，努力答好“全面提升”这张“党建答卷”。
　　——着力建设过硬乡镇领导班子，坚持把换届工作作为当前首要任务，及时部署推进选拔“五方面人员”、分配党代表比例等重点工作。严格落实换届人选配备刚性要求，逐镇分析研判班子结构、优化方向，统筹干部资源，选优配强镇领导班子成员。本次人事调整后，乡镇领导班子中35岁以下干部23名，其中党政正职3名、30岁以下干部10名，平均年龄从47.1岁下降至42.3岁，有两年乡镇工作经历的超过90%，“五方面人员”17名，每方面人员都有体现。
　　——精心做好庆祝建党100周年工作，扎实落实“两优一先”推荐评选、“光荣在党50年”纪念章发放等规定动作，组织开展“向党送祝福，感恩新时代”“党旗在基层一线高高飘扬”支部主题党日和特色党课大赛、红歌比赛等形式多样的庆祝活动，激励广大党员干部提振精气神、展现新气象。
　　——统筹推进重点任务落地落实，逐一研读区、市安排部署的“两个重要文件”“基层党建全面提升年”等重点工作，分领域制定5期基层党组织月度工作清单，建立“月例会、季督查、半年互观互检、年底统一考核”闭环管理机制，项目化推进重点工作，定期听取进展情况、通报问题短板，确保任务一个不漏、一天不拖，既做“快工”，又出“细活”。
　　着力破解“难点”，持续夯实基层基础。坚持问题导向和效果导向相统一，出实招、办实事、求实效，着力强化基层组织、基础工作、基本保障。
　　——扎实开展换届后续工作，认真做好选举中离任、落选干部走访谈心工作，举办全市新进村（社区）“两委”成员示范培训班，全覆盖培训新进“两委”成员，指导各村（社区）制定新一届任期规划、议事规则，各村（社区）各项工作已步入正轨。保质足量完成发展党员任务，上半年新发展党员140名，达到全年280个指标的一半。
　　——严格落实星级评定和整顿工作，一体推进党组织评星定级、整顿提升、示范点建设工作，评定五星级党组织5个、四星级60个、三星级及以下343个，创建党建工作示范点65个，打造了韦桥村“党建+乡村旅游”、黄河楼社区“红色管家”等党建品牌。常态化整顿软弱涣散党组织，确定2个软弱涣散村、7个后进村，列出问题清单、对症开方下药，确保按期销号；对去年软弱涣散、后进村党组织整顿情况逐一“回头看”，深入实施基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五基提升”行动，推动后进变先进、短板成“样板”。
　　聚力打造“亮点”，推动党建创新发展。坚持点上示范、线上建强、面上拓展，推动基层党建工作迸发强劲活力、面貌焕然一新。
　　——深入推进“导师帮带制”工作，择优选拔48名政治坚定、经验丰富、作风扎实的老乡镇、老支书，帮带49名新进“两委”班子成员、新录用选调生和基层年轻干部；深入落实“六个一”工作法，探索“薪火论坛”“璞玉行动”两项载体，设立“中滩村书记课堂”“赵渠村产业发展”“地三村乡村旅游”3个帮带工作室，把课堂设在田间地头、工作现场、项目一线。
　　——强化党建引领城市基层治理能力，深入落实城市基层党建“17条”意见，持续建强三级组织架构，规范网格党支部党建工作，做实做细“大工委”“联合党委”运行机制和“五联”“四单”工作模式，2600余名在职党员“双报到双服务”，建设36个市民服务驿站，实现了15分钟半径内服务驿站全覆盖；把“红色物业”建设作为城市基层党建的“破题点”，深化物业管理“三权下放”，将党组织建设、发展党员等情况纳入物业考评范围，社区“联合党委”吸收物业企业负责人担任兼职委员，建立居委会、物业企业、居民代表、有关单位“四方会议”制度，着力破解物业管理体制不畅问题。
　　——多措并举发展壮大村级集体经济，深入推进自治区扶持壮大村级集体经济项目建设，充分发挥联席协调机制作用，通过公开比、现场议、专家选、开会评等方式，逐个审核把关项目，定期督导建设进度、动态评估项目风险。目前，今年的12个项目已开工建设，10月底前可建成投产，增加集体收入。
　　为民办实事 在党旗下筑牢初心使命
　　百姓的事无小事，所有工作都是围绕“老百姓”而开展的，要增强群众幸福感，必须要抓牢百姓的“心”。
　　去年以来，青铜峡市启动老旧小区改造，累计投资2.7亿元，惠及群众7557户。今年党史学习教育开展以来，青铜峡市启动了新一轮老旧小区改造，从排水、供电、道路、安防到健身器材、活动中心，集中解决了一批群众的烦心事，让居民幸福在家门口升级。
　　南苑社区宏远小区，曾经的院老、房老、设施老的小区，如今呈现的是另一番景象：规划有序的停车位、绿植环绕的休闲亭、明亮宽敞的楼道、齐全的健身设施……整个小区焕发出更多“青春”活力，充满“时尚”气质。
　　——聚焦群众急难愁盼，深入推进“四项提升”行动，扎实开展“六个一批”活动，通过“大调研、大走访”等形式，广泛收集社情民意，梳理“我为群众办实事”清单319条，解决群众停车难、充电难等“微心愿”1200余件；集中开展信访积案化解行动，市级领导带头包案，仁义砖厂拆除补偿等63件信访积案得到有效化解；巩固黄河“清四乱”成果，制订出台河滩地禁种补偿方案，收回河滩地8573亩。
　　——增进民生福祉办实事，紧抓基
　　层治理这个切入点，创新开展全域网格积分制管理，预警化解民转刑案（事）件17起；巩固提升平安建设成果，连续破获2起长达14年、24年的积年命案，跨省破获自治区公安厅挂牌督办的“4·06”电信网络诈骗案，止损1000余万元。目前命案“零发生”，老百姓的安全感不断提升。
　　进入新发展阶段，青铜峡市各级党组织将不忘初心、牢记使命、接续奋斗，用担当诠释忠诚，以实干笃定前行，用汗水浇灌收获，向中心聚焦、为大局聚力，始终坚持以党建为引领，奋力谱写组织强、产业兴、百姓富、生态美的秀美青铜峡新篇章。本版文图由青铜峡市委宣传部提供