牢筑食品安全稳固防线 护航吴忠高质量发展

——全市食品安全工作综述

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《 吴忠数字报 》（ 2021年06月07日 第 4 版 ）

    青铜峡市市场监督管理局开展食品安全专项检查（摄于1月15日）。

    市市场监督管理局利通区分局执法人对消毒液等进行检查（摄于3月12日）。

    同心县市场监督管理局对学校餐厅蔬菜进行检测（摄于4月22日）。

    市市场监督管理局红寺堡区分局监管人员在综合市场怡香调料店开展冷链食品检查（摄于2月8日）。

　　2020年全市食品安全工作情况
　　2020年，全市各级党委、政府和各级食品安全委员会成员单位紧紧围绕自治区、吴忠市党委、政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，严格遵循“四个最严”要求，深入贯彻食品安全党政同责，压实压紧各方责任，坚决守住了不发生重大食品安全事故的底线。吴忠市市场监督管理局2020年被国务院食品安全委员会评为全国食品安全工作先进集体，利通区荣获国家农产品质量安全县称号，利通区、同心县、盐池县通过自治区食品安全先进县（区）复验，全市食品安全形势总体稳中向好。
　　（一）落实党政同责，健全完善食品安全监管机制。建立健全“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业落实主体责任”的食品安全责任体系。制订印发《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》《吴忠市全域创建“食品药品安全区”实施方案》，明确食品安全工作职责。组织开展全域创建“食品药品安全区”工作，进一步压实责任，夯实基础，形成严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，确保人民群众“舌尖和针头上的安全”。各级地方财政拨付食品安全专项补助资金255万元，全力保障食品安全工作，各乡镇（街道）建立食安办，乡镇、行政村、社区共配备食品安全专（兼）职人员705名，切实做到了机构、人员、经费到位。
　　（二）坚持问题导向，加强食品安全各环节监管。狠抓食品源头质量监管。推进土壤安全利用，对15家重点企业、5家工业园区的9项污染因子进行监测。强化农业面源污染防治，完成南干沟沿线等111家畜禽养殖企业清理整治。对全市9个生活污水处理厂、4个工业园区污水处理厂进行提标改造。建成规模化养殖场137家、畜禽屠宰加工龙头企业16家，67家“两品一标”生产主体纳入国家农产品质量追溯平台进行“身份证”管理，37家农业经营主体的94个农产品获得绿色、有机等认证。狠抓食品生产环节监管。坚持“产管并重”，落实生产企业主体责任，食品生产企业自查报告率达95%以上，食品安全管理员参加抽查考核合格率达94%，79家企业实施HACCP、ISO等质量体系认证。狠抓食品销售环节监管。督促企业严格实行食用农产品合格证查验制度。持续加大158家网络食品经营者监管力度，在10587家食品经营单位中推行食品风险分级监管。狠抓餐饮服务和学校食堂监管。餐饮经营单位严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，量化分级评定率达到100%、明厨亮灶率达到98%。在全市427家学校（幼儿园）食堂100%推行“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统，对小饭桌进行严格管理。
　　（三）把握疫情防控工作重点，提升食品安全监管能力水平。疫情期间引导全市餐饮经营单位全部关停歇业，餐饮经营单位主动退订“年夜饭”订餐8823桌。实地指导17081家食品生产经营单位落实各项防控措施，对279家学校（幼儿园）食堂进行复学评估。开展各类冷冻冷藏肉品、水产品经营户检查，共排查冷冻冷藏经营单位3750家、各类冷冻冷藏肉品（水产品）621吨。抓抽检保障。全市累计完成农产品质量安全监测近2万批次；完成食品、食用农产品监督抽检5086批次；开展快速检测79123批次。抓全域创建。召开全域创建“食品药品安全区”工作动员会、推进会，制定任务清单。提请将创建工作纳入市委常委会工作要点、市政府工作报告。不断加大全域创建宣传力度，在《中国食品报》发布“擦亮吃在吴忠金字招牌”等宣传稿件27篇，编发工作简报14期，利用LED电子屏滚动播放宣传标语1126条，营造了人人参与创建工作的良好舆论氛围。
　　（四）加大执法力度，着力解决食品安全突出问题。开展餐饮行业专项检查。检查早茶拉面经营单位1200余家次，监督抽检拉面汤144家。开展打击畜禽屠宰违法行为专项行动。清理整顿畜禽定点屠宰企业，取缔市区内活禽宰杀点17个，开展“瘦肉精”和非洲猪瘟病毒PCR检测，压减小型屠宰场1个，捣毁私屠滥宰窝点2个。开展各类食品安全专项整治。全年共组织开展各类食品安全专项整治36次，取缔黑窝点8个，立案查处食品类案件213件，罚没款87.09万元。公安机关核查涉罪案件线索12批次，侦破食品犯罪案件2起，抓获犯罪嫌疑人9人，有力打击了食品安全违法犯罪行为，努力营造全市安全放心的食品消费环境。
　　2021年食品安全工作重点
　　一是压紧压实责任链条。全面落实党政同责要求，强化工作措施，充分发挥各级食品安全委员会及其办公室统筹协调作用，进一步压紧压实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业落实主体责任”的食品安全责任体系，牢牢守住不发生重大食品药品安全事故和系统性、区域性食品药品安全事件的底线。
　　二是持续推进全域创建工作。围绕22项量化指标、13项创建任务和自治区评价验收细则，全力推动各地、各部门有序开展全域创建工作。
　　三是着力解决食品药品安全突出问题。围绕重点领域、重点地域、重点环节，持续开展农村食品、校园食品、特殊食品、冷链食品等食品专项整治，加强药品医疗器械监管，严格执行“行刑衔接”和“检打联动”，严厉打击非法添加和制售假冒伪劣食品等违法行为。
　　四是严防严控食品药品安全风险。落实食品安全风险监测评估管理制度，加大监督抽检和风险监测力度，确保完成5批次/千人检测任务，及时做好抽检不合格食品核查处置工作。加强药品医疗器械安全抽检和信息公示，着力做好新冠疫苗安全监管工作。
　　五是持续巩固社会共治格局。落实食品药品安全违法行为举报和“黑名单”管理制度，推进食品药品生产经营诚信体系建设，督促企业切实履行主体责任。大力宣传全域创建“食品药品安全区”工作，完善食品药品安全投诉举报机制，加强食品药品安全信息发布，妥善做好突发事件和热点问题舆情应对，主动回应社会关切。
　　（文图由吴忠市市场监督管理局提供）