节余水量换来经济效益优化配置扮美生态环境

利通区五项改革倒逼水往“高”处流

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《 吴忠数字报 》（ 2021年05月07日 第 1 版 ）

　　本报讯 （通讯员 龚其云 朱立杨）5月2日，吴忠市利通区扁担沟镇南梁村村民郭汉云在田埂上查看小黑麦春灌情况。“以前水费按亩收，淌多淌少一个价，村民灌溉时把水闸打开，先回家睡上一觉。现在‘计划用水，按方收费’，用水量超出水权20%以内按成本价1.5倍缴费，20%以外按3倍缴费，大家都按需淌水，不再浪费水资源。”郭汉云说。
　　利通区得引黄灌溉之利，也受困于过分依赖过境黄河水。水资源缺乏、水资源分布不平衡和工农业用水供需矛盾成为制约发展的主要瓶颈。近年来，利通区积极探索推进农业水权、水价、产权、投融资和运维服务“五大改革”，用水价等杠杆撬动产业结构调整，促使水资源向高利用率、高附加值、高效益的产业流动。水往“高”处流，成为该区农业节水支持工业发展，工业发展反哺农业，经济社会和资源环境协调发展的生动写照。
　　利通区将3.91亿立方米初始水权细化分配至协会、村组、用水大户等1028个计量单元，拿出水权转让收入等资金建立节水“资金池”奖励先进。五里坡农民用水者协会去年节水58万立方米，获5万元奖金。该协会会长纪海军介绍，农户节水意识普遍增强，用水量减少，加上政府精准补贴、节水奖励等因素，亩均水费由改革前的85元左右降到73元左右，实现节水与增收双赢。
　　截至目前，利通区已完成1.8万处小型水利工程和3.81万处配套设施的调查、登记，颁发所有权证、使用权证、管理权证1955本，落实了管护主体。
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