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《 吴忠数字报 》( 2021年02月25日 第 4 版 )
四、落实全面从严治党要求,着力锻造新时代过硬检察队伍
全面加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,教育干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格执行《中国共产党政法工作条例》,向市委、市委政法委专题报告重大事项18次,把党对检察工作的绝对领导落到实处。严格落实意识形态工作责任制,深入开展马克思主义民族观宗教观教育,持续落实“三同步”工作机制,坚决维护检察机关意识形态安全。把创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、推进党支部规范化建设等重点工作一体推进,坚持做到以党建引领助力司法办案,确保检察业务推进到哪里,党建工作就覆盖到哪里。市人民检察院党建工作经验在市直机关各单位观摩交流,利通区人民检察院党建工作入选最高人民检察院“新时代基层检察院建设典型事例”。
着力提升能力素质。紧扣专业化要求,根据员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员等不同岗位需求,实施“素能提升工程”。共组织干警参加线上线下培训1200人次,实现业务培训全覆盖。开展岗位练兵、技能比武、业务竞赛、法律文书评比等活动,全面提升检察人员综合素质和办案水平。全市检察机关先后有25个集体、48名个人受到市级以上表彰奖励。
持续深化司法改革。推行“捕诉一体”办案机制,坚持在监督中办案、在办案中监督,正确处理好捕、诉与监督的关系,一体提升办案、监督效果。深入落实司法办案责任制,入额院领导带头直接办理案件244件。进一步加强和改进检察长列席同级人民法院审判委员会工作,凝聚司法合力,让每一起案件都经得起历史检验,共列席审委会65次。深化落实以“案-件比”为核心的案件质量评价体系,提升检察办案质效,全年案件比为1:1.46,同比下降0.15。率先在全区检察机关运用检察官业绩考评信息化系统,充分发挥好考评工作的“风向标”“指挥棒”作用,推动检察官更加履职尽责,努力把案件办到极致、办到最好。
强化纪律作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,自觉接受派驻纪检监察组监督。以扫黑除恶专项斗争中查处的违纪违法案件为镜鉴,扎实开展“以案示警、以案为戒、以案促改、以案正风”教育整顿活动,切实增强干警拒腐防变定力。认真整改自治区人民检察院巡视反馈的问题,逐项建立整改台账,逐条整改销号。严格落实防止干预司法办案“三个规定”,记录、填报过问或干预、插手检察办案等重大事项186件。
五、自觉接受人民监督,让检察权在阳光下行使
自觉接受人大监督。全面梳理落实人大代表审议报告和代表委员视察、座谈时提出的意见建议。全市检察机关向两级人大及其常委会报告工作12次,市人民检察院向市人大常委会专题报告批捕工作,认真落实审议意见。先后两次向人大代表专题通报检察工作,走访人大代表180余人次,邀请观摩案件庭审、参加公开听证和“检察开放日”活动120余人次。
自觉接受民主监督。主动邀请政协委员、专家咨询委员和社会各界人士230人次视察检察工作、参加新闻发布会、监督司法办案。向政协委员赠阅《检察日报》,每半年向政协和民主党派、工商联、无党派人士通报检察工作,认真听取意见建议。
自觉接受社会监督。主动公开案件程序性信息2781件、法律文书1416份,发布重要案件信息378条。主动接受舆论监督,发布微信微博14557条,召开新闻发布会12场次。邀请人民监督员、律师等对54件公开审查、公开听证的案件进行监督,倒逼检察办案质量更优、效率更高、效果更好。
各位代表,2020年,全市检察工作在落实中稳进、提升,利通区人民检察院、盐池县人民检察院顺利通过“全国文明单位”复验,利通区人民检察院被评为“全国先进基层检察院”,同心县人民检察院被评为“法治进校园全国巡讲突出单位”,市人民检察院第四检察部被授予“全国特赦检察工作突出集体”,老干部党支部被授予“全区离退休干部先进集体”,3名干警被评为“全国检察机关职务犯罪检察人才”“全国检察机关新闻宣传先进个人”“法治进校园全国巡讲突出个人”。
这些成绩的取得,是市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督,市政府大力支持,市政协民主监督,市监委、市中级人民法院密切配合,各位代表、各位委员和社会各界关心帮助的结果。在此,我谨代表全市检察机关表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,检察工作仍存在一些不足和短板,主要表现在:一是服务全市经济社会发展大局的措施还不够多,针对性、实效性还不够强;二是“四大检察”发展不均衡、不充分,在构建全方位法律监督格局上需持续发力;三是检察队伍的司法理念、纪律作风、履职能力还不能适应新形势新要求,复合型、专家型人才比较缺乏。对此,我们将认真研究,下大气力加以解决。
2021年工作安排
2021年,全市检察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和党的十九届五中全会、中央政法工作会议及第十五次全国检察工作会议精神,牢牢把握检察工作新的时代坐标,努力在服务大局上提升水平、在司法办案上提升质效、在队伍建设上提升层次,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,不断开创新时代吴忠检察工作新局面,为建设现代化美丽新吴忠提供坚强有力的司法保障。
一是旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的绝对领导。坚持把党的政治建设时刻摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入学习贯彻落实习近平法治思想,坚决把忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的要求落实到检察队伍建设过程中,打造“四个铁一般”的检察队伍。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,主动向市委、市委政法委报告重要部署和重大案件,坚持把党的绝对领导落实到业务、队伍建设全过程。更加自觉接受纪律监督、人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督,确保检察权始终为人民谋幸福。
二是围绕中心促发展,努力营造良好法治环境。立足新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局,把握高质量发展新要求,主动服务保障“六稳”“六保”,守好“三条生命线”。部署开展“乡村振兴检察行”专项活动,用法治为乡村振兴战略实施保驾护航。严厉打击金融犯罪、涉企犯罪和破坏环境资源犯罪,努力为全市人民提供更加优质的法治产品、检察产品。
三是打击犯罪保稳定,全力助推平安吴忠建设。落实总体国家安全观,依法打击各类犯罪,不断提升人民群众的安全感。推动扫黑除恶机制化常态化,努力实现标本兼治、长效常治。加快推进市域社会治理现代化,提升检察环节社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实好群众来信来访件件有回复制度,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
四是强化监督促公正,全面协调推进“四大检察”。充分发挥“捕诉一体”优势,认真落实认罪认罚从宽制度。全面贯彻落实《民法典》,加强对虚假诉讼、生效民事裁判和执行活动的法律监督。加大行政诉讼和非诉执行法律监督力度,维护司法公正,促进依法行政。聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,加大公益诉讼力度,维护好国家和社会公共利益。
五是坚持不懈抓队伍,不断提升监督履职能力。不断深化司法体制改革,完善以“案-件比”为核心的办案质量指标评价管理体系,努力实现司法为民的最佳效果。大力推进“学习型”检察院建设和“工匠型”检察官培养,全面提升队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。坚持全面从严治党,深入开展政法队伍教育整顿,着力锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察队伍。牢固树立强基固本理念,全面加强基层基础和信息化、智能化建设,打造更高水平的一流检察院、一流检察队伍。
各位代表,关山飞度,大道笃行。新的一年,全市检察机关将在市委和自治区人民检察院的坚强领导下,认真落实本次大会决议,砥砺前行,接续奋斗,以求极致的态度将检察职责真正落到实处,努力为建设现代化美丽新吴忠作出新贡献,以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼!