吴忠数字报

　　（2021年1月24日）
　　孙瑛
　　各位委员：
　　我代表中国人民政治协商会议第五届吴忠市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
　　一、2020年工作回顾
　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡的一年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。习近平总书记视察宁夏，为全区改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。中共中央召开十九届五中全会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
　　2020年也是我市政协事业不断取得新进展、开创新局面的一年。市委召开政协工作会议，出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，对做好新时代人民政协工作作出全面部署、提出明确要求，更加坚定了全市各级政协组织和广大政协委员推动人民政协事业发展的信心和决心。一年来，在中共吴忠市委的坚强领导下，市政协常委会认真落实中央、自治区党委和市委政协工作会议精神，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出了积极贡献。
　　（一）强化政治引领，共同思想政治基础更加牢固。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面贯彻新时代党对政协工作的总要求，牢牢把握正确的政治方向。
　　不断强化创新理论学习。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习中共十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，及时传达中央、自治区党委和市委的重要会议精神，确保党的重大决策部署在政协工作中落实落地。认真落实并不断完善以党组理论学习中心组学习为引领的“1+5”常态化学习制度体系，全年举办不同层次学习培训活动42场次，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
　　坚持党的全面领导。始终把坚持党对政协工作的领导贯穿到履职全过程，严格执行重大问题请示报告制度，重大事项、重要工作主动向市委请示汇报，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。深入推进功能型党支部建设，建立功能型党支部组织生活会机制，对党员委员履职情况进行民主评议，有效发挥功能型党支部战斗堡垒作用和党员委员先锋模范作用，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　扎实开展“三新”学习讨论活动。从4月份开始到10月底，组织开展了“新时代新使命新样子”学习讨论活动，对标对表中央、自治区党委和市委加强和改进政协工作的重大部署，综合运用党组理论学习中心组、主席会议、委员培训和机关干部专题学习等载体，分层次、分专题开展集中学习和交流研讨，实现了从主席会成员到常委、从委员到机关干部学习讨论全覆盖，在思想认识上、发挥作用上和履职能力上有了新的提高。坚持以学习讨论活动为抓手，深入查找履职短板，健全完善工作机制，扎实推进20项重点推开和探索的工作，树立了新时代人民政协新样子。
　　（二）聚焦高质量发展，协商议政质量有了新提高。坚持围绕中心、服务大局，紧扣市委的决策部署和全市中心工作主动作为、履职尽责，努力为经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
　　投身抗击新冠肺炎疫情斗争。面对突如其来的新冠疫情，及时发出倡议，广泛动员政协各级组织、各参加单位和广大委员参与疫情防控斗争，围绕疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等积极建言，先后提交提案4件，报送情况反映和意见建议44条，防止废弃口罩二次污染、切实解决疫情防控中物流运输问题、规范发展地摊经济等建议被采纳落实。广大委员立足各自岗位，积极参与救治病人、保障供应、稳产稳岗等工作，累计捐款捐物320多万元，以实际行动展示了责任与担当。按照市委安排部署，市政协班子成员深入包抓联系企业，在指导企业做好疫情防控工作的同时，帮助企业协调解决复工复产面临的困难问题，推动企业全面恢复生产经营。
　　全力助推经济高质量发展。围绕贯彻落实国家和自治区房地产市场调控政策情况等深入调研协商，召开房地产健康发展专题议政性常委会会议，提出科学定位城市功能布局、健全完善“一城一策”方案、加强配套服务设施建设等建议，为促进房地产健康发展提供参考。着眼促进民营经济高质量发展，就强化政策扶持、补齐产业链条、建立现代企业制度、持续优化政务服务环境等建言献策，推动支持民营企业发展的政策措施落地见效。组织委员深入县区，走乡进村，进店访企，全面了解我市农村电商发展现状，从人才培养、物流资源、政企合作、市场定位等4个方面提出意见建议，促进农村电子商务健康发展。
　　积极建言黄河生态保护。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，组织委员深入实地，准确掌握黄河流域吴忠段生态保护、水利建设、产业布局、林业建设等工作情况，召开沿河乡镇和群众代表座谈会，认真了解基层群众的意见建议。围绕黄河文化保护与传承、区域协调发展、黄河两岸堤防建设、节水型生态农业发展等问题，从不同视角建言献策，为推动黄河流域生态保护贡献力量。
　　（三）突出履职为民，助力民生改善成效更加明显。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众利益，作为履职尽责的根本价值导向，紧扣关系人民群众获得感、幸福感、安全感的实际问题献计出力。
　　聚焦决胜脱贫攻坚精准发力。始终把助力脱贫攻坚作为履职重点，以“脱贫攻坚成果巩固提升”为题，深入盐同红集中连片贫困地区，围绕贫困村产业可持续发展、壮大村集体经济、补齐脱贫攻坚短板弱项、加强乡村治理、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等问题集中协商议政，为持续巩固提升脱贫攻坚成果提供决策参考。开展脱贫攻坚提案办理“回头看”，对五届一次会议以来的16件提案办理情况进行跟踪督办，有力推动相关工作持续落实。市政协班子成员深入所联系的贫困乡村，切实抓好脱贫攻坚挂牌督战任务，为决战决胜脱贫攻坚作出了积极贡献。
　　紧盯社会民生问题主动作为。以推进“健康吴忠”建设为主题开展三级联动调研协商，着眼健全完善公共卫生疾控体系召开专题议政性常委会会议，就完善疾病预防控制工作保障机制、提高医疗机构传染病防治能力、提升“以防为主”健康理念等问题议政建言，相关建议被纳入我市“十四五”规划。关注老旧小区改造重大民生工程，走进施工现场，听介绍、看进展、察民意、摸实情，就有关问题开展监督性协商，推进惠民政策落到实处。助力法治建设，围绕推动县域治理法治环境建设开展调研协商。围绕乡村治理情况进行专题协商议政，提出优化配置乡村治理力量、提高村民自治能力、构建智慧乡村等建议，为推进基层社会治理现代化献计出力。组织民主党派代表和部分政协委员，对全市扫黑除恶专项斗争工作进行专项视察，推动扫黑除恶专项斗争制度化、常态化。（下转三版）

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中国人民政治协商会议吴忠市委员会常务委员会工作报告

——在政协第五届吴忠市委员会第五次会议上