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强化村庄规划 助力乡村振兴
——市人大议案建议办理情况系列报道之二
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《 吴忠数字报 》( 2021年01月14日 第 1 版 )
1月9日,寒风凛冽,吴忠市利通区古城镇新华桥村村民李建斌看着温棚里长势喜人的蔬菜,心里暖暖的。李建斌说:“2008年到2018年,我只有两座温棚,年收入3万元左右。2019年,我们村重新规划,流转土地150亩,我承包了50座温棚,年收入290万元左右。我相信以后的日子会越来越好。”
如今,新华桥村不仅农业基础设施得到了改善,村民的钱袋子也鼓了起来。走进村落,展现在眼前的是一幅美丽的乡村画卷:修葺一新的白墙灰瓦,青砖铺就的硬化道路,天然气管道进村入户,太阳能热水器矗立屋顶……村庄环境分外清新、引人注目。
新华桥村党支部书记陈奇介绍,近几年,新华桥村实施美丽乡村建设项目,对村庄人居环境进行整治。“在整治过程中,我们坚持在原有旧村的基础上进行改造,保留村庄一定的原始风貌,不搞大拆大建,只对项目点上的‘空心房’和危旧房屋进行拆除,拆除后的闲置土地重新规整,用于公共设施建设和村民发展产业,使土地利用的经济效益达到最大化。”陈奇说。
2014年至2019年,全市357个村庄完成并实施美丽村庄建设规划,占行政村总数的70.6%。2019年,利通区新华桥村,红寺堡区田园村、羊坊滩村,盐池县曾记畔村,同心县窑坑子村5个有代表性的行政村入选自治区“多规合一”实用性村庄规划编制试点。
为加强和规范村庄规划管理,建设宜居宜业美丽村庄,市人大代表包钢、纳振东等共同提出了《关于围绕乡村规划建设管理方面制定地方性法规》的议案,此项议案被移交到有关部门后引起高度重视。由市自然资源局牵头,从住建局、农业农村局等单位抽调工作人员组成立法起草小组,到各县(市、区)、乡镇进行调查研究,多部门征求意见,科学制定《吴忠市村庄规划条例》,由市政府会议研究和市人大常委会审议,最后经自治区人大常委会批准,《吴忠市村庄规划条例》于2021年1月1日起施行。
“下一步,我们将推动《吴忠市村庄规划条例》的落地实施,加快编制国土空间规划,有序推进村庄规划的编制,因村施策,合理编制村庄规划,进一步优化乡村生产、生活、生态空间布局,为实现乡村振兴提供有力支撑。”市自然资源局副调研员陈刚说。